今后五年的奋斗目标是：着力推动科学发展，实现经济实力新提升。主要经济指标高于全省平均水平，2018年全市生产总值突破2500亿元，人均生产总值突破5万元，公共财政预算收入150亿元，城市综合实力明显提升。着力加快产业升级，实现转型发展新突破。新型工业城市初步建立，工业增加值年均增长11%以上，战略性新兴产业增加值占生产总值的比重在15%左右。文化旅游更加繁荣，文化软实力显著增强。新型农业现代化迈上新台阶。信息化水平显著提高。着力推进新型城镇化，实现城乡面貌新变化。2018年中心城区面积达到138平方公里，人口达到138万人，全市城镇化率54%以上。着力加强生态建设，实现生态环境新改善。2018年全市森林覆盖率25%，节能减排成效显著，生态质量明显提高。着力深化改革开放，实现发展活力新增强。现代市场体系基本完善，要素保障长效机制基本健全，政府公共服务和依法行政能力显著提高，开放型经济显著增强。着力保障和改善民生，实现人民生活新提高。努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，收入分配更趋合理。社会更加和谐稳定。

　　今年经济社会发展主要目标是：生产总值增长9%左右；公共财政预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长14%左右；外贸出口增长10%左右；城镇居民人均可支配收入实际增长9%左右，农民人均纯收入实际增长9%以上，力争与经济增长同步；城镇新增就业6.5万人以上；人口自然增长率控制在6.4‰以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；节能减排力争完成省下达目标任务。

　　安阳市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要突出产业转型，加快建设新型工业城市。

　　推动传统产业转型升级。按照有保有压、重点突破、提升档次的原则，综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组等手段，对传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升。依托安钢和沙钢永兴集团，加快发展钢材精深加工，打造全省精品钢生产基地。依托河南能源集团安化公司和河南中安煤化集团，大力发展环保节能、清洁、循环型煤化工产品，打造全省知名新型煤焦化产业基地。依托安阳精密制造产业园，发展整机装备和高端配套产品，打造研发水平高、技术先进、系统配套能力强的先进装备制造业基地。依托凤竹纺织集团，加快规划建设中原高新技术产业开发区，打造重要的纺织服装基地。

　　加快新兴产业培育。重点发展新能源、生物医药、电子信息、新材料、航空制造等高成长性、战略性新兴产业。以安彩高科等为重点，大力发展平板显示器、电器元件、通讯产品等电子信息产业，促进电子信息产业整体做大、局部做强、集群发展。以中农颖泰、东泰制药等为龙头，打造新医药研发生产基地。以林州光远等为带动，打造新型材料研发生产基地。发挥安阳航空产业优势，打造轻型飞机、航模等通用航空产业基地。

　　推进发展载体建设。按照总体做强、集群做大、主业突出、产业配套的思路，坚持“四集一转”，促进产业集聚区提质发展。加强载体间的联系，引导同一地域内的工业、服务业和农业发展载体融合发展，不同层级的载体互动发展，相邻地区的载体联动发展，新老载体耦合发展。重点在纺织服装、新型陶瓷、食品医药、精密制造等方面打造百亿级特色产业集群。力争全年完成投资480亿元，规模以上工业主营业务收入1400亿元。

　　强化创新驱动。加强自主创新体系建设，突出高新技术产业发展，新建一批重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器。加快推进科技成果转化，促进产学研相结合，鼓励相关企业、高等院校和科研机构建立产业技术创新战略联盟，组织实施一批重大科技专项。实施质量强市战略，争创国家知识产权示范城市。加强信息化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化融合发展，加快建设无线城市、智慧安阳。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要强化引领带动，加快推进新型城镇化。

　　推进中心城区和城市组团发展。按照“1+4+1”大市区发展布局，推动中心城区和城市组团完善功能配套、合理布局产业，实现高效连接、联动协调发展。加快安汤新城羑河综合治理开发和生态廊道工程建设，积极发展金融、商贸、高科技产业，增强南部高新技术产业辐射带动能力。加快安北新区规划建设，打造北部历史文化风光休闲旅游带。加快新西区规划建设，推进西部新型工业化和循环经济发展。支持内黄新型陶瓷、汤阴食品医药、水冶钢铁加工、柏庄针织服装等产业发展，支持林州市发展成为中等城市。

　　完善提升老城区功能。加强城市精细化管理，继续开展城市环境综合整治。加快推进旧城和“城中村”、棚户区改造。完善公共交通、生态环保、水电气暖等基础设施和文化、卫生等公共服务设施。开工建设东工路南段，打通太行路、钢城路、朝霞路等断头路。加快推进洹北污水处理厂、第八水厂建设。

　　积极构建综合交通体系。大力实施大交通体系建设三年攻坚计划，全力构建铁路、公路、航空、港口联动发展的现代化交通、物流、商贸发展新格局。加快推进晋豫鲁铁路建设，确保年内具备通车条件。加快推进鹤辉高速林州段工程建设，开工建设西北绕城高速公路，积极做好林桐高速前期工作。加快推进东北环城、西南环城快速路建设，解决市区东北部、西南部交通压力。加快推进安水、安内快速路等干线公路建设。完成安邯、安鹤快速通道建设。加快推进安阳机场和安阳航空港、陆路港建设。

　　科学有序推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，推动“城中村”、城郊村和产业集聚区内村庄成建制转为城镇户口，有序推进农业转移人口市民化。增强城镇产业支撑能力，更好地解决进城农民就业问题，着力促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要围绕提质增效，加快发展现代农业。

　　继续实施高标准粮田“百千万”建设工程。新建高标准粮田30万亩，粮食种植面积稳定在560万亩，力争总产达到215万吨。

　　继续实施农业产业化集群培育工程。重点抓好5个省级农业产业化集群和一批高成长性产业化集群发展，新发展市级以上重点龙头企业10家，力争农业产业化集群总产值突破160亿元。

　　积极推进现代农业园区建设工程。突出抓好汤河现代农业主题公园、林州红旗渠、内黄新区等6个现代农业综合示范区建设，建设提升10个主导产业示范区和20个特色农业精品园。

　　着力推进农业经营体系创新工程。培育家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。有序推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转，鼓励引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种植业。力争新增土地流转面积10万亩。

　　加快推进农业生态保护工程。大力发展资源节约型农业，完善农产品质量安全检测体系和农业服务体系。加快水库除险加固及农田水利基本建设，完成南水北调配套工程。

　　加快 “美丽乡村”建设。按照产业、村庄、土地、生态环境和公共设施“五规合一”要求，积极稳妥推进新农村建设。加强农村水电路气等基础设施建设，解决20万人饮水安全问题。新建改建农村公路200公里。新增沼气用户8000户，新建大中型沼气工程30座。完成3万贫困人口脱贫。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要着力做大服务业，加快繁荣第三产业。

　　大力发展文化旅游业。围绕建设国际旅游城，积极推进殷墟国家考古遗址公园、红旗渠太行大峡谷文化旅游产业园、周易文化产业园等十大文化旅游产业园区建设。加快推进安阳·中国历史文化产业博览园建设。做好红旗渠和太行大峡谷捆绑申报国家5A级景区工作。组织开展好第六届安阳航空运动文化旅游节、“韩国万人游安阳”等活动。大力发展低空经济，着力打造航空运动之都。

　　加快发展高成长性服务业。围绕提升现代物流、信息服务、金融等高成长性服务业，鼓励支持一批物流园区、城市配送中心、软件园区、电商产业园、金融集聚区建设。加快推进安阳物流港、安阳世贸中心等项目建设。

　　积极培育新兴服务业。支持科技研发、教育培训、商务服务、健康服务、家庭服务等新兴服务业发展，培育服务业发展生力军。

　　改造提升传统服务业。加快商务中心区和特色商业区规划建设。积极引入现代管理理念、新型商业模式和信息技术，改造提升传统支柱服务业。促进房地产业健康发展。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要实施项目带动，加快增强发展后劲。

　　深入实施项目带动战略。谋划实施247个亿元以上重大项目，力争全年完成投资574亿元。抓好工业设计之都、台湾迎辉科技、豫科隆盛空冷设备等战略性新兴产业项目建设。加快安彩高端玻璃、龙宇新材料等工业项目建设。推进希尔顿城市综合体、五洲国际工业博览城、空港新城航空大厦等城建项目建设。做好路港国际综合物流园、泰祥汽博物流产业园、中华梦幻谷等服务业项目建设。

　　积极扩大投资。围绕省三大战略规划和《全国老工业基地调整改造规划》，在铁路、信息消费、城市基础设施、节能环保、保障性安居工程等国家重点支持的领域，谋划实施一批符合产业政策、带动能力强的大项目、好项目。强力推进200个省、市重点项目建设。

　　优化项目建设环境。进一步完善重大项目领导干部分包、定期通报和联审联批联办等制度，健全项目考核奖惩长效机制，研究建立重大项目异地利益分享机制。组织开展全市重点项目观摩点评活动。力争新开工项目、竣工项目和年度投资目标100%完成。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要推进开放招商，加快提升开放型经济水平。

　　拓宽开放领域。抓住国家放宽外商投资市场准入机遇，推进投资管理、金融制度、服务业开放和贸易监管制度创新，加快服务业、农业、基础设施和社会事业等领域开放，引进一批具有战略意义的大项目。力争年内引进省外资金突破500亿元。

　　创新招商方式。紧盯沿海发达地区和央企、国内外500强、行业知名企业，大力开展区域招商、以商招商、中介招商和“一对一”叩门招商，提升招商专业化水平，实现产业链式转移和集群式引进。

　　提升招商质量。注重企业和项目发展的可持续性，积极引进竞争力强、成长性好、带动作用明显的项目，引进先进技术、管理、人才及研发机构。重点抓好林安物流、国家工业设计研究院、国药物流等项目落实。优化投资环境，切实保护投资者合法权益。

　　拓展外需市场。支持企业“走出去”，积极组织参加广交会、高交会等境内外大型经贸活动。扩大先进技术设备、关键零部件、能源原材料进口，培育壮大出口十强、进口十强和100家有出口实绩的企业。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要坚持改革创新，加快培育发展新优势。

　　深化国有企业改革。继续推进国企改革，鼓励非公有制企业参与国有企业改制重组。支持非公有制经济健康发展，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度，吸引民间资本进入交通、能源、市政设施、社区服务等领域。

　　扎实推进财税体制改革。深化政府和部门预决算公开，改进年度预算控制方式。清理规范税收优惠政策，全面落实国家“营改增”、资源税从价计征等改革政策。加强预算绩效管理，从严控制“三公经费”等一般性支出，盘活财政存量资金。加强政府债务管理，有效防范和化解财政风险。推动投融资平台整合功能，提升投融资能力、资产管理能力和风险防范能力。

　　积极促进金融改革。大力引进各类金融机构，全面建立风险补偿机制，优化小微企业融资环境，防范和化解金融风险。积极探索乡镇金融改革，盘活农民资产，搞活农村金融。力争年内培育3家上市企业。同时，认真推进文化、医药卫生、土地管理体制、资源性产品价格等改革。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要加强生态环境保护，加快建设美丽安阳。

　　切实改善环境质量。实施蓝天工程，推动重点行业、重点部位大气污染防治，加大市区扬尘、机动车尾气污染防治力度，有效遏制雾霾污染。实施碧水工程，加强污水处理厂配套设施建设和运行管理，加快安阳河、洪河和茶店河治理，推进全市河渠坑塘环境整治，有效改善水环境质量。加强农村面源污染治理，推进农村环境综合整治，改善农村生态环境。

　　加强资源能源节约。以节能降耗为重点，提高资源节约集约利用水平。大力发展循环经济，加快推进安西循环经济区建设。严格环保准入和污染物排放标准，加强工程减排、结构减排、管理减排。

　　加强生态体系建设。落实生态市建设规划，实施林业生态市建设提升工程，加强生态体系、生态廊道网络建设。抓好以高速公路为重点的通道绿化，营造林20万亩，通道绿化工程造林1.9万亩。积极推进全省水生态文明试点城市建设，加快完善城乡生态水系。

　　市长马林青在《政府工作报告》中指出，今年要切实保障和改善民生，加快建设平安安阳。

　　推动实现高质量就业。实施更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。重点做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等就业。实现再就业2.4万人，其中，困难群体就业0.8万人。新增农村劳动力转移就业133万人。确保“零就业”家庭至少有一人就业。

　　努力增加居民收入。完善机关事业单位工资和津补贴制度，推行企业工资集体协商，适时调整最低工资标准。增加城乡居民财产性收入，不断提高消费能力。

　　加强社会保障体系建设。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续，继续扩大社会保障覆盖范围。提高企业退休人员养老金。推进城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险衔接。城镇居民医保和新农合人均财政补助标准提高到320元。健全社会救助制度，落实好社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制。推进廉租房、公租房并轨运行，开工建设保障性住房16429套，竣工12882套。完善减灾救灾、社会救助、社会福利制度，大力发展老龄、残疾人、妇女儿童、红十字、慈善事业，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

　　加快发展各项社会事业。继续抓好学前教育，促进义务教育均衡发展，推动普通高中多样化发展，支持高等教育内涵式发展，努力办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度。加强基层医疗卫生服务体系建设，促进优质医疗资源纵向下沉。积极发展中医药事业。加强公共文化设施建设，扎实推进文化惠民工程，建设数字多媒体应急信息发布系统。完善社会养老服务体系，积极发展养老事业。调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。实施老年体育“长青工程”，广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平。

　　加强和创新社会治理。完善社会稳定风险评估机制，强化应急管理体系建设。强力推进非法集资专项整治。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品监管，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”。强化信访工作和社会管理综合治理，有效排查化解社会矛盾，维护社会大局稳定。

　　深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。深入推进公民道德建设，提升全民文明素养等。