临沧市是我国向西南开放的重要门户，延边开放的试验区，西部实施走出去战略的先行区和西部地区重要的外向型特色优势产业基地。为进一步优化软环境，增强软实力，打造优良的投资环境,临沧市委、市政府紧紧围绕“诚信、公正、公开、效能、服务、廉洁”，大力优化全市的政治舆论、政策扶持、社会服务、法治管理和人文道德等软环境，实现临沧跨越式大发展。临沧市从2010年6月开始在全市范围内开展优化环境增强软实力活动, 利用三年时间开展集中整治、制度建设、巩固提高。活动取得了明显成效。

乡村网

    着力加强宣传教育，推动干部解放思想。继续深化改革，切实解决影响行政效能各种问题，促使政府职能部门向服务型转变。全市各级各部门共组织集中学习1687次，组织软环境专题调研675次，举办专题讲座412次，开展解放思想大讨论783次，开办学习专栏593期，全市处级以上领导干部共撰写学习心得体会文章955篇。

   着力深化审批改革，提高政府行政效能。全面实行了“两集中、五到位、四个一”改革，即：“具有行政审批权的部门原则上要把所有审批服务职能向一个科室集中、该科室向行政服务中心集中；审批事项、机构、人员、权力、公章进入中心到位，实行一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”，市、县（区）级24个行政审批职能部门进驻政务服务中心集中办理审批服务业务；建立行政审批电子监察系统，对行政审批进行实时监控、预警纠错、绩效考核和信息服务。减少行政审批事项，将市级审批事项减到63项，较上年减少了6项，各县（区）的审批事项都精减到了100项以内；开展行政审批流程再造，行政审批事项前置性条件平均由4项减到了3项，申请材料平均由5项减到了4项，审批环节平均由5个减到了3个，办理时限平均由11个工作日减到了7个工作日。在减少行政审批项目的同时，开展了规范行政处罚自由裁量权工作细化，制定具体实施办法，提升行政处罚的刚性，减少行政弹性。

乡村网

    着力推进制度创新，构建良好运行机制。临沧市出台了《行政效能监察实施办法》、《行政效能建设责任制规定》、《首问首办责任制规定》、《限时办结制规定》、《行政执法机关涉企处罚管理规定》等13项制度和规定，进一步细化和规范了活动的方法和内容。市级制度创新254项， 8县（区）制度创新1056项。2011年共收到全市95个单位上报的制度创新题目361个,经市软环境建设领导小组审核批准,227个制度创新题目作为全市性检查考核,134个制度创新题目作为县(区)、部门内部制度落实。

本文来中国乡村网

    着力干部问责纠错，转变机关干部作风。临沧市成立了优化软环境增强软实力活动工作领导小组，由市纪委书记担任组长，负责对全市经济社会发展软环境建设活动的组织领导、综合协调和督促检查工作。临沧市各级纪检监察机关加大沟通协调力度，加强监督检查工作，查处违纪违法行为，严格执纪，切实加大监督问责力度，严肃查处不作为、乱作为和影响软环境建设的突出问题，仅2011年问责干部112人，其中：处级干部21人，科级干部67人，一般干部24人。通过加大问责力度,机关干部作风明显转变,有力促进了优化软环境增强软实力活动的开展。 中国乡村网

    临沧市利用两年多的时间，开展了优化软环境增强软实力活动,取得了良好的成效，促进了全市经济社会各项事业健康持续发展,干部作风明显转变，工作效率明显提高，群众反映良好，广大客商对此深有感触。2011年全市完成财政总收入38.2亿元，争取上级资金129亿元,金融机构存款余额达300.4亿元，增长22.4%;各项贷款余额达217.7亿元，增长29.5%;实施招商引资项目524个，实际到位资金119.6亿元，全社会固定资产投资完成346.1亿元，增长59.8%；地方财政一般预算收入21.4亿元，增长47.3%；城镇居民人均可支配收入14147元，增长12.4%；农民人均纯收入4318元，增长31.7%；外贸进出口总额15.5亿元，增长15%。通过加强软环境建设，优化了全市发展环境，得到了社会各界和群众的充分肯定，云南电视台制作了《和风细雨润临沧》电视专题片，对全市软环境建设成果作了报道。目前,全市软环境建设已经进入巩固提高整改落实阶段,并召开动员大会进行了全面部署。 乡村网

  内容来自http://www.zgxc.org.cn