近年来，旺苍县认真落实农民增收工作书记、县长负责制，立足市委、市政府“一主一园三突破”“三农”工作基本思路，大力实施培育4大主导产业、突出3大板块、强化5大工程农业“435”发展方略，深化改革创新、强化机制保障、做强特色产业、推进精准治贫，探索出具有贫困山区特色的助农增收脱贫致富新路径。该县获得2014年全省农民增收工作先进县，今年一季度全县农村居民人均可支配收入达1933元，增加213元，增长l2.4%，继续在同类区县市区中保持领先。
深化改革创新，在体制机制保障上增添新动力。一是深化农村“7+3”综合改革，盘活土地、林地资源，激活生产要素活力。目前，全县流转土地、林地28.2万亩，建成茶叶、核桃、杜仲等种植业突破110万亩、畜牧养殖总量突破3O0万头(只)。积极探索林权、“小农水”产权抵押和林农联保等信贷业务，全县办理信贷业务达6.2亿元。农村产权要素活力得到释放，一季度农村居民人均财产性收入实现38.8元，同比增长28.6%。二是增强机制保障。完善责任体系机制，成立了由县委书记、县长为组长，县委政府分管领导为副组长，各相关部门为成员的农民增收工作领导小组，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农村综合部门综合协调、涉农部门各司其责;农业统计部门跟踪指导农户及时搞好收支记账，规范上报程序，客观、准确反映农民增收实情;健全多元投入机制，健全“财政资金撬动+整合项目投入、引进业主投入、引导农户投入与创新金融支持”的“1+4”投入机制，确保今年整合各项政府性投入助农增收资金达2亿元以上、农户投入1.5亿元以上、社会资本投入1亿元以上。完善利益联结机制，完善“企业+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等产业托管、订单合同、利润返还、土地入股等多元化分配机制，实现农户土地租金、产业园区务工、二次返利等多元化增收。健全干部帮扶机制，健全“县级领导包片、县级部门领导联村、一般干部帮户”的助农增收帮扶机制，引导村企共帮、村社(合作社)联帮助农增收，形成政府、市场、社会“三位一体”的助农增收大格局，确保今年内实现再减贫1.1万人。
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同步推进“五位一体”建设，在特色产业增收上开发新优势。着力在园区示范、主体带动、品牌提升、科技支撑、强化“三产”互促“五位一体”同步建设上下功夫。强化园区示范，以木门等5个万亩茶叶园区、普济远景等4个万亩核桃园区、西河柏林畜禽等6个园区为示范引领，已建成有机绿茶、黄茶22.6万亩、核桃45.6万亩，预计今年可实现茶叶产量3700吨、产值8.4亿元，核桃产量1.2万吨、产值9.6亿元，畜牧业产值11.6亿元。强化主体带动，培育新型农业经营主体和“1+3”农业新型经营体系，发展种养大户、家庭农场、农民专合组织、农村服务超市6775家，梯次培育省市县级农业龙头企业和国家省市县农民示范社106家，农民参与农业产业化经营面达85%;建成优质核桃、魔芋、山地露天蔬菜、土鸡养殖等“一村一品”特色村210个。强化品牌提升，该县先后被认定为国家首批有机农产品认证示范县、中国名茶之乡、杜仲之乡、国家生猪调出大县、国家粮食生产大县、四川省特色产业基地强县和全省林业重点县;已建成国家级农业标准示范区、省级万亩标准化示范区11个，规模达到36万亩，创建国家地标、省级品牌12个。全县“三品一标”覆盖面达到75%。强化科技支撑，实施品种更新和新技术推广，全县优质粮油、优质核桃、GAP中药材生产和畜禽优质率均达90%以上，茶叶无性良种系达95%以上。强化“三产”互促，加快一二三产融合，大力发展乡村旅游、农副产品加工等产业，农村劳动力从事二三产业从业人员达到9.6万人，产值达到13.5亿元，增长27.8%。一二三产业互促共融，有力促进城乡劳动力资源有效转化，一季度未全县转移农村劳动力14.8万人，实现劳务收入5.8亿元，助农增收900多元。 http://xcwt.org/
探索特色精准治贫，在增强造血功能上寻求新路径。探索推行特色精准综合治贫“543”路径：一是破解“贫困农户缺资金、贷款无抵押”的发展难题，从20l2年12月起在龙凤乡试点资金互助合作社，每5户农户建立资金互助(担保)小组，每村建立资金互助合作社，乡建立资金互助合作联社(联合社实行章程统一、占用费率统一、最高放款额度统一、还款期限统一、统一记账等六统一，资金在合作社之间可互相拆借调度)，有13O0户农户入社，建立203个互助小组，建立互助合作社6个(6个村)，联合社一个，采用国家投一点、群众筹一点的方式筹集资本金143.6万元，截止2015年2月放款92批次1100万元，为了扩大资本金规模，合作社还通过存款质押方式从信用社贷款(存1O万贷20万，利率为基准利率加3%)。截止目前，旺苍县农村资金互助合作社已扩大到29个乡镇86个村，建互助社2362个，互助资金项目被贫困群众亲切称为“家门口的银行”农村小额扶贫贷款项目“旺苍经验”在全国推广，并列入美国哈佛大学“解决贫困地区低收入人群保险保障”成功案例研究。二是破解农户因灾返贫问题，启动农村扶贫小额保险试点，每人每年交40元保费最高可获3万元人身意外赔偿，农村扶贫小额保险已覆盖全县352个行政村，参保人数达20.6万人，资金互助社社员参保率达80%。三是以综合治贫为切入点，创新涉农项目建管新模式、农村廉租房建设模式、核桃托管模式和“5O株核桃+养殖或其他产业”以短养长产业配套模式，强化农村基础功能配套和公共服务体系建设，已建成“田园式川北农家”1.2万分户，农村路、水、电、讯等基础设旌得到极大改善。全县贫困发生率由2010年的24.1%下降到今年一季度的l4.7%，一季度全县精准贫困农户增收均高于全县农村居民增收平均水平2.6个百分点。 内容来自http://xcwt.org/
